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應對環境危機:碳稅推進新一輪環境稅制改革,這是空氣凈化空氣治理的有效舉措嗎?      新一輪財稅配套改革正按照十八屆三中全會關于全面改革《決定》的頂層規劃和中央綜合改革領導層的部署拉開帷幕。環境稅制改革是稅改的重要組成部分,服務于打造中國經濟“升級版”、應對環境危機挑戰促進可持續發展的大局。環境稅制改革的直接導向是以“稅制綠化”調節經濟生活,激勵經濟活動主體的減排、治污、低碳化發展。具體改革內容既包括排污費的“費改稅”,也包括使已有稅種如資源稅、消費稅更好發揮綠色發展促進作用。另外,在加快立法階段,也很有必要研討未來我國可否開征類似于“碳稅”這樣的環境稅。       從應對霧霾為代表的環境危機挑戰的迫切需要和實現偉大民族復興“中國夢”長期戰略目標來看,我國的稅制綠化和在未來開征“碳稅”式環境稅,從根本上說,是中國自身追求可持續發展的必然選擇。從本質上說,為了中國更好地以“后發優勢”加快轉變發展方式,實現“和平崛起”中的現代化,客觀上需要碳稅這一選項(具體名稱表述可以另議)。對其利弊權衡和推出時機的選擇,需要有明智的全局觀念和動態把握。       國外實踐已證明有效性   ...
發布時間: 2018 - 12 - 26
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上海全力保障青奧會環境質量嚴控三大污染源,從源頭做好空氣凈化空氣治理工作          青奧會開幕在即,上海作為長三角區域大氣污染防治協作小組組長單位,圍繞空氣、水、危廢、應急等,細化落實各項保障工作,建機制、抓落實、明責任、重實效。  上海市委、市政府高度重視青奧會環境質量保障工作。日前,中共中央政治局委員、上海市委書記韓正到市環境監測中心調研時強調,上海要帶頭抓落實,做好協調和服務。上海市長楊雄在多次會議上作出明確指示和要求,副市長蔣卓慶兩次主持召開長三角區域大氣污染防治協作小組辦公室全體會議,研究部署區域協作保障南京青奧會環境質量相關工作。  同時,上海市建立了由主管副市長牽頭,市環保局、市發改委、市經信委、市建管委等相關部門負責人為成員的青奧會環境保障協調機構,組織落實上海各項保障措施。  據悉,今年上半年,上海市通過燃煤鍋爐清潔能源替代、淘汰落后產能等方式,實施結構調整250余項,加大黃標車和老舊車輛淘汰力度,加快推廣新能源車。在青奧會召開期間,上海還將重點針對工業排放、汽車尾氣和工地揚塵等三大污染源從源頭進行管控。  “嚴格控制燃煤電廠的排污,確保主要污染物達標排放,是保障空氣質量舉措中重要的一環。”上海市環保局污防處處長任菊萍強調,上海實施電力企業綠色調度,鼓勵已建成脫硫、脫硝、高效除塵設施的燃煤電廠和天...
發布時間: 2018 - 12 - 26
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北京污染總量減排“時間過半、任務過半”,空氣治理空氣凈化行進在路上    人民網北京8月11日電 (余榮華、倪秋雯)北京市環保局今天宣布,經環境保護部核定,北京市上半年主要污染物總量減排實現“時間過半、任務過半”,各主要污染物排放量保持持續下降態勢。數據顯示,北京市四項主要污染物——二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮,今年上半年排放量分別比去年同期減少5.43%、7.59%、2.22%和5.95%。  國家下達給北京的“十二五”主要污染物總量減排指標是:到2015年,二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮四項污染物排放量比2010年分別削減13.4%、12.3%、8.7%和10.1%。這一目標,北京市已于2013年提前兩年完成該指標任務,三年累計完成進度位居全國前列。  在此基礎上,2014年北京市政府確定年度減排目標為,四項主要污染物排放量分別比2013年下降5%、5%、2%和2%,其中二氧化硫和氮氧化物這兩項大氣主要污染物減排目標比 “十二五”前三年更高。  北京市環保局介紹,今年上半年,面對消納污染“增量”、削減污染“存量”的雙重壓力面前,北京堅定不移地實施以“能源清潔化”、“污水資源化”、“機動車低排放化”為重點的減排措施,建成投運近百個減排項目。  “能源清潔化”主要包括將燃煤鍋爐改造范圍擴大到郊區和市級以上工業開發區,同...
發布時間: 2018 - 12 - 26
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隨著人們健康意識的逐漸提高,除甲醛成為了家庭裝修后一項十分重要的步驟。現在市面上常用的除甲醛材料包括活性炭、瑪雅藍和光觸媒,多數人對前活性炭和瑪雅藍比較了解,但對光觸媒的除甲醛原理和如何選購卻知之甚少,小編整理了大量資料,告訴大家怎樣根據自家情況來選擇除甲醛材料和方法。     光觸媒的除甲醛原理是什么?     光觸媒的主要成分是二氧化鈦,但不是所有的二氧化鈦都是光觸媒,普通的二氧化鈦只能稱為“鈦白粉”,只有納米級的二氧化鈦才能達到光觸媒的催化作用。“觸媒”一詞來源于日本科學家,即“催化劑”的意思。也就是說光觸媒在光(主要是紫外線)的作用下能夠起到催化的作用,將空氣中懸浮的有機分子分解成水和二氧化碳等無害物質,因此光觸媒能夠起到極強的除臭、殺菌、防霉、除甲醛、凈化空氣功能,在工業和家庭中都有廣泛的應用。      光觸媒對家庭除甲醛有用嗎?      光觸媒應用于家庭除甲醛當然是有一定效果的,但也有其局限性。光觸媒在紫外線照射下才會發生作用,室內普通光線較弱,其強度和能量級不足以使光觸媒發生催化反應,分解量十分有限,所以直接將光觸媒用于室內除甲醛效果并不理想。部分科研機構也提出了一些改善方法,比如在光觸媒生產過程中添加瑪雅藍或電氣石等成分,不同的材料相...
發布時間: 2018 - 12 - 26
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城鎮污水處理難題待處理,如同空氣凈化空氣治理一樣的難。    中共中央、國務院印發的《國家新型城鎮化規劃(2014~2020年)》提出,我國的常住人口城鎮化率由2013年的53.7%提高到2020年的60%左右。隨著城鎮化的快速發展,我國面臨著城鎮污水處理能力不足,水環境持續惡化等突出問題。   由于我國各區域之間經濟發展狀況不同,所處地理位置不同,總體規劃布局不同,城市管理運行效率不同,導致城鎮污水管理和處理水平參差不齊,存在諸多問題需要化解。  首先,污水處理設施的規劃和建設未能與城鎮化進程相匹配。污水處理設施主要包括污水處理廠、污水收集管網及其他一些配套設施。近十年來,我國污水處理廠的數量飛速增長,污水管網里程數也快速增加。然而,污水處理設施的規劃和建設卻未能完全與城鎮化進程相匹配。部分地區污水處理廠規劃和建設過于超前,建設完成后實際收納污水較少,部分污水處理設施長期閑置;或者建設的污水處理廠處理能力嚴重落后于地區經濟發展速度,現有污水處理廠超負荷運轉,處理能力之外的污水只能直排外環境。  其次,污水處理設施無法穩定發揮處理效果。近些年,隨著污水處理廠數量的飛速增長,對專業的運行管理人員的需求大幅增加,然而,符合要求的人員卻比較缺乏,導致部分污水處理廠無法得到科學有效的管理,無法全面發揮污水處理廠的處理效果;地方環保部門對污水處理廠的檢查頻次低、...
發布時間: 2018 - 12 - 26
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室內裝修污染年殺人11萬:受害者流產胎兒為黑色,新裝修治理不除甲醛,后悔已晚。   有沒有想過胎兒會是什么顏色?今年年初,哈爾濱市劉先生的妻子做了人工流產,打出來的胎兒竟然是黑色。醫生猜測與結婚前的新房裝修有關。經過檢測,發現其室內空氣中苯系物超標20倍。    我們不得不面對這樣一個事實:全國每年由室內空氣污染引起的死亡人數已達11.1萬人,每天大約是304人。中國室內裝飾協會環境檢測中心透露的這個數字,恰好相當于全國每天因車禍死亡的人數。    裝修:引狼入室    頭痛、頭暈、乏力、睡眠不好的占30%;有皮膚性黏膜刺激癥狀的占30%~40%;有胸悶、喉部問題的占30%~40%;鼻炎占40%左右……今年元月,北京市疾病預防控制中心公布了一份歷時7年的室內環境調查報告。被調查的1萬多人生活在北京新建或新裝修的10多個小區和30多家高檔賓館、寫字樓、會議中心和實驗室。    家里檢測出的污染物不少!萬人大調查后,許多人心理負擔明顯加重,一些人患上了抑郁癥,一些人疑神疑鬼,不愿在房子里多呆。他們有一個共同的敵人——室內污染,這現代人的“貼身殺手”。 2001年2月14日,北京市兒童醫院內科主任醫生臧晏告訴媒體:一年以來接診的白血病兒童中,患者家庭在半年之內曾經裝修過...
發布時間: 2018 - 12 - 26
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家裝污染難治理 家居致癌物質來源揭秘,空氣治理除甲醛工作可不是小事情。 對于大多數家庭來說,室內污染的最主要物質就是———甲醛。甲醛是膠黏劑的重要組成部分,所以凡是涉及到膠黏劑的,包括人造板、涂料、地毯、家具都會含有甲醛,如果單項超標必然會引起空氣質量的不達標。另外值得注意的是,即使每項產品都在范圍之內,如果房間中這些含有甲醛的建材太多,累加起來也容易引起空氣質量不合格,所以業主在確定裝修方案的時候,就應該有所把握,盡量不要過于復雜。     木工板     木材來自天然本身無毒,而是其加工時使用尿醛膠粘接,而形成甲醛的污染源;尤其棕纖板、密度板、刨花板膠水含量較大含有大量甲醛。(成品板式家具、櫥柜使用此板較多)建議:裝修中現場制作家具采用實木指接板或綠蛙無毒大芯板,可以大幅減少或杜絕。     膠水     家庭裝修中使用膠水的主要成分為甲醛,使用膠水的的地方如墻面乳膠漆基層的膩子膠,粘貼木工板使用的白乳膠,粘貼墻紙中的墻紙膠。100平米的居室使用的膠 水在100kg以上,國家標準膠水含量為1g/kg,那么裝修完后居室基本有100g甲醛,按照標準換算前三年可能超標...
發布時間: 2018 - 12 - 26
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專家:僅公開環境質量難遏污染 污染源公開機制待激活,空氣治理空氣凈化難在何處。法制晚報訊 要遏制空氣、水和土壤污染,必須公開污染源的監管和排放信息。為防止地方政府出于經濟利益保護污染企業,須激活政府環境信息公開監督機制,明確怠于公開的政府機關和其工作人員應承擔的法律責任。中國政法大學教授王燦發近日在《行政管理改革》上表示,2008年5月1日起施行的《政府信息公開條例》正式在法律上確立了我國政府信息公開制度;同時實施的《環境信息公開辦法(試行)》是原國家環保總局專門針對政府環境信息和企業環境信息公開制定的。空氣質量信息的主動公開目前是做得最好的。但環境影響評價信息與污染源監測信息公開明顯不足,一些行政部門故意設各種障礙不向公民公開信息。如通過對申請人資格的限定減少信息公開申請;有的甚至通過告知申請人單位給申請人施加壓力,讓其撤回申請。王燦發對《法制晚報》記者說,雖然“條例”規定,各級人民政府應建立健全政府信息公開工作考核制度、社會評議制度和責任追究制度,但這些制度還未被“激活”,不但沒有具體的公民監督舉報途經,對于那些用各種手段不公開信息的政府部門和官員,也無明確的責任追究和懲罰辦法。王燦發強調,要遏制空氣、水和土壤污染,僅公開環境質量信息是不夠的,關鍵是要公開污染源的監管和排放信息,將污染源置于公眾監督之下,促進減排。美國、歐盟、日本等主要工業化國家把污染物排放和轉移的信...
發布時間: 2018 - 12 - 26
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市委副書記、市長楊雄昨天主持召開市政府常務會議,部署推進本市環境污染第三方治理和主要污染物排污收費標準調整工作;要求進一步改進政府信息公開工作,提高依法行政能力;研究制訂本市社會消防組織管理規定。       會議審議并原則通過《關于加快推進本市環境污染第三方治理工作的指導意見》及試點工作方案。“誰污染、誰治理、委托第三方治理”是基于市場機制的環境治理模式。會議指出,要將推進環境污染第三方治理作為提升環境治理水平和推動環保產業發展的結合點,以污染治理“市場化、專業化、產業化”為導向,加快探索建立排污者負責、第三方治理、政府監管、社會監督,排污者和第三方治理企業通過經濟合同相互制約的治污新機制。       會議強調:“要始終堅持誰污染、誰治理,強化排污單位的治理主體責任!”一方面要通過嚴格環保執法等加大排污單位合規治理的外部壓力;另一方面要以更嚴的環保標準、更高的治污要求和排污成本,倒逼排污單位提高污染治理設施建設運行水平,增強其委托第三方專業治理的內生動力。政府部門要順應市場規律,進一步修訂完善相關政策,促進第三方治理市場培育發展;同時還要通過建立第三方治理企業誠信體系等,加強行業自律,規范市場管理。會議原則同意本市主要污染物排污收費標準調整方案。       ...
發布時間: 2018 - 12 - 26
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